“城管隊(duì)員”變身“多面手” 力推城市精細(xì)化治理

　　中新網(wǎng)昆明12月17日電 (記者 王東宇)老舊小區(qū)設(shè)施不全、衛(wèi)生環(huán)境差、停車(chē)區(qū)域少；市民擺攤影響交通行人；商業(yè)活動(dòng)審批時(shí)間長(zhǎng)；廣場(chǎng)舞擾民……在居民眼中，這些“小問(wèn)題”卻是實(shí)實(shí)在在造成困擾的“大難題”。近日，記者走訪江西與云南部分地區(qū)，隨著“城市管理進(jìn)社區(qū)”工作開(kāi)展，讓社區(qū)居民煩心的不少大事小情都迎刃而解。

　　“113+1”模式破解老小區(qū)治理難題

　　江西省贛州市的銀海欣苑小區(qū)是一個(gè)老小區(qū)。在城管隊(duì)員下沉到社區(qū)前，小區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境被不少居民吐槽。住戶鐘小華老人表示，原來(lái)小區(qū)內(nèi)垃圾不分類(lèi)、堆放隨意，一進(jìn)來(lái)就能聞到臭味；停車(chē)位寥寥無(wú)幾，沒(méi)有充電樁；違章建筑密集，還有很多斷頭路，沒(méi)有一個(gè)可以健身活動(dòng)的場(chǎng)地。

　　2022年后，贛州市的城管隊(duì)員下沉到了小區(qū)，形成“113+1”工作模式，即一個(gè)社區(qū)安排一名縣級(jí)城管局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、安排園林環(huán)衛(wèi)、市政、執(zhí)法方面的3名專(zhuān)業(yè)人員、1名社區(qū)人員配合。垃圾分類(lèi)屋建起來(lái)了，私搭亂建不見(jiàn)了，停車(chē)充電方便了，社區(qū)居住環(huán)境得到了有效改善。據(jù)贛州市贛江街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)干部羅旭介紹，居民可以通過(guò)線上或線下渠道直接向城管隊(duì)員提出治理問(wèn)題，執(zhí)法隊(duì)員也會(huì)主動(dòng)開(kāi)展巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。原本物業(yè)或社區(qū)無(wú)法解決的事情，由執(zhí)法隊(duì)員來(lái)牽頭解決。

　　“有時(shí)候我看得到，但是我不一定管得到?！壁M州市章貢區(qū)東外街道東外社區(qū)委書(shū)記崔建華對(duì)記者表示，現(xiàn)在社區(qū)一“吹哨”，城管隊(duì)員就來(lái)“報(bào)到”了。

　　據(jù)悉，贛州市共設(shè)立319個(gè)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，派駐950名城管專(zhuān)業(yè)力量成建制下沉社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格陣地?zé)o死角、城市治理無(wú)盲區(qū)的城市治理工作機(jī)制。

11月18日，贛州市贛縣區(qū)城南社區(qū)居民委員會(huì)，城管隊(duì)員值班解決居民訴求。王東宇 攝

　　“城市管理進(jìn)社區(qū)”守護(hù)“煙火氣”

　　流動(dòng)在街巷間的攤販，是城市管理中一道復(fù)雜的考題——他們承載著小本經(jīng)營(yíng)者的生計(jì)，卻也時(shí)常因占道經(jīng)營(yíng)給城市秩序帶來(lái)困擾。家住昆明市所轄安寧市的齊大爺，退休后就一直挑著滿扁擔(dān)蔬菜走街串巷地售賣(mài)，不僅帶來(lái)交通安全隱患，也影響行人與商戶的正?；顒?dòng)。

　　城市管理進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展后，一名昆明市城管隊(duì)員看到了齊大爺?shù)奶幘?，便將他引至?zhuān)為60歲以上老人設(shè)立的時(shí)鮮瓜果便民疏導(dǎo)點(diǎn)。

　　“原來(lái)我們被周邊商戶攆來(lái)攆去，蔬菜不好賣(mài)。”齊大爺對(duì)記者說(shuō)，自從到了時(shí)鮮瓜果便民疏導(dǎo)點(diǎn)后，不光有了自己的固定攤位，忙不過(guò)來(lái)的時(shí)候，城管隊(duì)員還會(huì)協(xié)助商戶搬運(yùn)生鮮瓜果。隨著經(jīng)營(yíng)時(shí)間變長(zhǎng)，齊大爺也有了自己的回頭客。

　　守護(hù)好老年人“小生意”的同時(shí)，城市管理者也深知，規(guī)范且便捷的商業(yè)活動(dòng)，更是撐起城市“煙火氣”的重要支柱。為了解決商業(yè)活動(dòng)報(bào)備流程長(zhǎng)、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，昆明市的城管隊(duì)員設(shè)立了線上、線下相結(jié)合的報(bào)備通道，并由社區(qū)網(wǎng)格員直接與商戶對(duì)接，解決其經(jīng)商需求。

　　昆明市安寧市城市管理綜合服務(wù)中心工作人員趙升高介紹，通過(guò)開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)工作，地推外擺、設(shè)立圍擋、設(shè)立招牌等商業(yè)活動(dòng)的報(bào)備時(shí)間由原來(lái)的3到5天縮短為半天。

　　城管聯(lián)動(dòng)市政與社區(qū)提升城市生活品質(zhì)

　　城市“煙火氣”的營(yíng)造，既需要為合法經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，也需要在公共需求與居民生活間找到平衡。噪音治理，是其中關(guān)鍵一環(huán)。

　　家住昆明市翠湖廣場(chǎng)邊物資大院小區(qū)的郭女士曾飽受廣場(chǎng)舞噪音困擾。昆明市五華區(qū)華山城管中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)龍海蓮介紹，廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)最多時(shí)有13支，攜帶了50余個(gè)大功率音響，對(duì)周邊居民造成噪音困擾。

　　“不管工作日還是周末，我都不敢?guī)Ш⒆釉诖浜吷⒉?，一方面是聲音太吵，另一方面是人太多?！惫扛嬖V記者。

　　龍海蓮表示，為了解決廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題，昆明市五華區(qū)華山城管中隊(duì)對(duì)每一支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍進(jìn)行摸排，聯(lián)合社區(qū)等部門(mén)對(duì)隊(duì)伍組織者進(jìn)行普法教育，并組織城管隊(duì)員連續(xù)3個(gè)月在廣場(chǎng)蹲守，及時(shí)勸導(dǎo)廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)不使用大功率音響。

　　經(jīng)過(guò)近半年治理，大功率音響已不見(jiàn)蹤影，廣場(chǎng)舞組織者大都攜帶可以別在腰間的“小蜜蜂”擴(kuò)音器，廣場(chǎng)上留給行人散步的空間也變大了。

　　解決廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題只是“城市管理進(jìn)社區(qū)”精細(xì)化治理城市的一個(gè)縮影。針對(duì)市民在夜間出行、健身休閑、日常通行等方面的需求，昆明其他區(qū)域也紛紛推出務(wù)實(shí)舉措，全方位提升城市生活品質(zhì)。

　　為改善市民夜間出行條件，昆明市西山區(qū)城管隊(duì)員結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，完成前興路沿線補(bǔ)亮工作，新建設(shè)施37套，完成庾園路保亮工作，新建光伏路燈41套。

　　呈貢區(qū)為了增加市民健身活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)小游園121余個(gè)、綜合公園9個(gè)、社區(qū)公園15個(gè)，開(kāi)放12處公園綠地，打造了多條特色景觀道路，形成公園打卡導(dǎo)航地圖，成功舉辦洛龍公園櫻花節(jié)、茶花節(jié)，讓市民樂(lè)享園林活力空間。

　　盤(pán)龍區(qū)為整治市容市貌，方便市民出行，對(duì)不規(guī)范停放的非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行拖移，當(dāng)車(chē)主取車(chē)時(shí)對(duì)其進(jìn)行宣傳與教育。截至目前，全區(qū)已規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為共計(jì)約1140余起。(完)