‘海南自貿(mào)’港明日封關運作 金融準備全數(shù)“到位”

　　南方財經(jīng)記者 龐成?

　　自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關。這是海南自貿(mào)港建設的標志性工程，意味著海南島將成為以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為核心特征的海關監(jiān)管特殊區(qū)域，全面落地自由化便利化政策制度。

　　記者了解到，自《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布以來，海南圍繞總體方案要求，持續(xù)完善與海南自貿(mào)港相適應的金融政策和制度體系，按照“分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系”要求，出臺20余項創(chuàng)新政策，初步搭建海南自貿(mào)港金融政策制度體系，海南自貿(mào)港已成為金融開放創(chuàng)新政策全國領先的地區(qū)之一。

　　截至目前，海南自貿(mào)港封關運作三項金融準備工作已全部完成，跨境資金流動管理制度進一步完善，多功能自由貿(mào)易賬戶上線運行，跨境資金流動監(jiān)測預警機制進一步健全，為封關后的金融運行筑牢了基礎。

　　金融準備工作全部完成

　　海南自貿(mào)港多功能自由貿(mào)易賬戶（以下簡稱：“EF賬戶”）是海南自貿(mào)港封關運作重要的金融基礎設施之一，是海南自貿(mào)港逐步推進金融開放，特別是在跨境資金的自由便利流動方面的一項制度安排。

　　2023年，中國人民銀行總行制定了海南自由貿(mào)易港資金“電子圍網(wǎng)”建設方案，部署在海南建設EF賬戶。2024年4月3日，中國人民銀行海南省分行制定跨境資金流動管理制度，出臺《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務管理辦法》，同年5月6日，海南自貿(mào)港EF賬戶正式上線運行。

　　據(jù)了解，EF賬戶資金劃轉，遵循“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”原則進行管理。銀行機構可通過EF賬戶，為境內(nèi)外客戶提供更加便利的跨境資金結算、匯兌、投融資等相關金融服務。EF賬戶正式上線迅速獲得市場主體認可，業(yè)務覆蓋范圍穩(wěn)步擴容。

　　在EF賬戶加快落地的同時，該行還不斷健全跨境資金流動監(jiān)測預警機制，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通過加強跨境資金流動監(jiān)測、預警、分析等實戰(zhàn)運用，跨境金融風險防范能力得到全面提升。

　　跨境收支規(guī)模年均增長五成

　　資金“通路”順暢的同時，海南金融開放的實效亦不斷顯現(xiàn)。

　　據(jù)了解，圍繞推進“跨境資金流動自由便利”目標，近年來海南推進一批金融創(chuàng)新政策先行先試，跨境收支規(guī)模持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，海南全省跨境收支規(guī)模1016.1億美元，2020年以來年均增長率達55%。

　　具體來看，金融開放的實效已滲透到多個領域。其中，海南自貿(mào)有的金融開放政策——跨境資產(chǎn)管理試點業(yè)務順利落地，海南四家試點發(fā)行機構已申請開展業(yè)務，首次申請規(guī)?？傤~度為50億元人民幣，并于今年10月17日落地首批業(yè)務。

　　另一方面，跨境貿(mào)易投資高水平開放試點持續(xù)深化。2022年，經(jīng)國務院批準，海南自貿(mào)港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全國僅有的四個試點地區(qū)之一，參與跨境貿(mào)易投資高水平開放試點；2024年2月，擴大實施至海南省全域，包括5項經(jīng)常項目和3項資本項目試點政策。政策實施以來，海南累計發(fā)生跨境貿(mào)易便利化試點業(yè)務430.5億美元、跨境投融資便利化試點業(yè)務28億美元。

　　跨境投融資改革成效明顯，跨境人民幣結算規(guī)模持續(xù)擴大。截至今年10月末，144只QFLP股權投資基金落地海南，累計跨境流入22.75億美元；落地15家QDLP基金管理企業(yè)；累計跨境流出13.46億美元。同時，以跨境貿(mào)易投融資為重點拓展跨境人民幣使用，豐富跨境人民幣使用場景，擴大跨境人民幣結算規(guī)模，今年1-11月，全省人民幣跨境收付額4845億元，同比增長7.8%。

　　此外，記者還從人行海南省分行獲悉，緊緊圍繞海南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建，今年以來，該行積極落實適度寬松的貨幣政策，著力做好金融“五篇大文章”，重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的融資可得性不斷提升，為海南自貿(mào)港封關運作創(chuàng)造良好金融環(huán)境。截至今年11月末，海南省本外幣各項余額14101億元人民幣，同比增長11.0%，高于全國4.7個百分點。