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本報(bào)記者?張薌逸

推進(jìn)住房“以舊換新”是釋放居民住房消費(fèi)需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要手段。近段時(shí)間以來,多地因地制宜出臺(tái)優(yōu)化政策,以促進(jìn)住房“以舊換新”。

日前,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同九部門發(fā)布《關(guān)于住房“以舊換新”的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),提出了鼓勵(lì)“賣舊換新”、引導(dǎo)“收舊換新”、探索“拆舊換新”三種住房“以舊換新”的模式,并明確了拓寬處置途徑、降低換新成本等。
在市級(jí)層面,多地將住房“以舊換新”與住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼等政策相結(jié)合。如湖北隨州市財(cái)政局12月11日就《關(guān)于持續(xù)提升隨州城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平的若干措施(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)公開征求意見。在加大公積金支持方面,《措施》提到,多孩家庭、持“炎帝人才卡”的高層次人才、“以舊換新”購(gòu)房、購(gòu)買高品質(zhì)住宅和現(xiàn)房銷售項(xiàng)目的最高額度提高至80萬元。
貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等十部門11月份發(fā)布的《貴陽貴安促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)若干措施》提出,支持商品住房“以舊換新”。具體來看,自政策發(fā)布之日起至2026年9月30日期間,出售舊房并購(gòu)買新建商品住房,并于2026年12月31日前繳納新房契稅的,按新房實(shí)際繳納契稅金額50%發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)券補(bǔ)貼。
“各地在住房‘以舊換新’方面的支持力度比較大,能夠加快交易節(jié)奏?!鄙虾R拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示,住房“以舊換新”一方面能盤活二手房庫存,另一方面則能暢通置換鏈條,激活置換需求,助力新房庫存消化。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,住房“以舊換新”最大的意義就是促進(jìn)市場(chǎng)的良性循環(huán)。各地推進(jìn)住房“以舊換新”的各類政策,如山東提出的住房“以舊換新”三種模式,就是讓此前沉淀下來、不流轉(zhuǎn)不循環(huán)的房產(chǎn)能夠盡快流轉(zhuǎn)起來,提升交易活躍度,從而促進(jìn)房?jī)r(jià)的止跌回穩(wěn)。
對(duì)于舊房處置途徑,《指導(dǎo)意見》還鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和市場(chǎng)需求,將收購(gòu)房屋改造為租賃用房。鼓勵(lì)企業(yè)探索創(chuàng)新“收儲(chǔ)+托管”運(yùn)營(yíng)管理模式,委托第三方專業(yè)租賃機(jī)構(gòu)開展租賃服務(wù)。
“住房‘以舊換新’等一系列工作對(duì)于去庫存具有積極作用。”嚴(yán)躍進(jìn)說,未來,住房“以舊換新”的形式可以更加多元。同時(shí),各地也可以進(jìn)一步落實(shí)帶押過戶等政策,減少房屋交易中間環(huán)節(jié)上的障礙,更好地促進(jìn)交易。
李宇嘉認(rèn)為,2026年促進(jìn)存量盤活,推進(jìn)住房“以舊換新”的過程中,需要在渠道、主體、機(jī)制等方面下功夫。如將用作長(zhǎng)租公寓、安置住房、保障性住房等納入住房“以舊換新”的渠道,并鼓勵(lì)長(zhǎng)租企業(yè)、國(guó)有租賃平臺(tái)、負(fù)責(zé)安置房收儲(chǔ)的國(guó)有企業(yè)等作為住房“以舊換新”的主體,開展收購(gòu)工作。在機(jī)制方面,則可以引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融支持,并鼓勵(lì)租賃行業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、裝飾裝修企業(yè)等加強(qiáng)合作,充分調(diào)動(dòng)各主體積極性,提升舊房盤活效率。
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